刘越山:稳字当头 主动作为

中评社北京12月14日电/据经济日报评论,山稳近日举行的字当中央经济工作会议要求,明年经济工作要稳字当头、头主我在天庭掏泥巴稳中求进,动作各地区各部门要担负起稳定宏观经济的山稳责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的字当政策,政策发力适当靠前。头主会议对“稳”与“进”关系的动作辩证阐释以及有关重要论述,对于做好明年经济工作具有重要指导意义。山稳  今年以来,字当我国构建新发展格局迈出新步伐,头主高质量发展取得新成效,动作我在天庭掏泥巴改革开放向纵深推进,山稳国家战略科技力量加快壮大,字当产业链韧性得到提升。头主从一系列经济数据看,当前宏观经济运行总体平稳。  一方面,经济增长国际领先,前三季度我国经济增速9.8%;城镇新增就业持续扩大,前10月全国城镇新增就业1133万人,同比多增124万人,提前完成全年目标任务;对外贸易量增质升,结构继续优化;创新链产业链深度融合,以新产业新业态新模式为代表的新动能不断成长壮大;前三季度全国居民人均可支配收入同比实际增长9.7%,两年平均实际增长5.1%,与经济增长基本同步。  另一方面,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。国际大宗商品价格上涨和国内部分行业供给偏紧,企业成本上升压力加大,经济运行面临新的下行压力。  对此,我们既应看到当前经济增长动力与下行压力交织、有利条件与不利因素并存,也应看到在传统动力日渐衰减的同时,新的引擎正逐步发力,并有望成为未来经济发展的重要支撑。在这种形势下,遵循经济发展规律,稳字当头保持定力,同时主动作为,找好稳增长、调结构、促改革的平衡点,为经济持续健康发展提供更强动力,显得尤为重要。  中央经济工作会议提出,要“围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性”。这个合理区间,下限就是要保就业、保民生、保市场主体;上限则是防通胀。经验表明,价格水平波动较大,就会损害生产效率、影响人民生活,甚至影响稳定。今年以来,国际大宗商品价格上涨带来的输入性影响和国内部分能源、原材料产品的供给偏紧,造成工业生产者出厂价格涨幅扩大。尽管国内加大增产增供力度,但从国际方面看,主要经济体持续实施宽松货币政策,国际大宗商品价格频繁波动,对我国经济的影响不可不防。  宏观调控要保持定力,就是要增速不滑出合理区间下限、就业基本稳定,不超出合理区间上限、物价基本稳定,使经济运行处于合理区间,就要保持政策组合和基本取向,提高宏观调控的针对性、有效性、科学性,实现“稳字当头”与“主动作为”的统一。这需要一手推进简政放权、以改革激发市场活力,一手推动结构调整、增加有效需求,既拉动当前增长,又为长远发展铺路搭桥。  为此,要进一步处理好两对关系。一是政府与市场的关系。政府作为制定、实施宏观调控政策的主体,要进一步转变职能,以积极有效方式提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施。二是当前与长远的关系。既要促使总供求平衡,熨平短期经济波动,防范和化解各种风险,也要有助于改善中长期供给能力,推动创新驱动发展和经济结构优化升级,培育新的增长点,提高经济潜在增长能力和发展质量效益。
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